El ministro de Educación, Daniel Rojas, le pidió al alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, implementar el Acuerdo Distrital 615 de 2015, que establece una tarifa diferencial en el Sistema Integrado de Transporte Público (Sitp) para estudiantes de estratos 1, 2 y 3. La solicitud fue realizada después de las protestas de estudiantes de la Universidad Pedagógica Nacional, quienes exigieron la aplicación de este beneficio y denunciaron agresiones por parte de la Unidad de Diálogo y Mantenimiento del Orden (UNDMO).
A través de su cuenta en X, el ministro recordó que el acuerdo fue aprobado durante la alcaldía de Gustavo Petro y cuestionó que ninguna administración distrital lo haya puesto en funcionamiento. “Cuando el presidente Gustavo Petro fue alcalde de Bogotá se firmó el Acuerdo distrital 615 de 2015 sobre tarifa diferencial en transporte público para estudiantes de estratos 1, 2 y 3. Desde entonces ningún alcalde o alcaldesa lo ha cumplido”, escribió.
Qué establece el Acuerdo 615 de 2015
El ministro Daniel Rojas envió un mensaje directo al alcalde de Bogotá: “Señor Carlos Fernando Galán, es mejor cumplir el Acuerdo 615 que dejamos firmado en el 2015 en lugar de golpear jóvenes pobres. Bogotá necesita con urgencia volver a ser más humana”.
El Acuerdo Distrital 615 fue aprobado por el Concejo de Bogotá el 22 de septiembre de 2015. La norma ordenó la creación de una tarifa diferencial para estudiantes de secundaria y educación superior pertenecientes a estratos 1, 2 y 3 que residieran a más de un kilómetro de sus instituciones educativas.
El beneficio establece que los estudiantes pagarían máximo el 70 % de la tarifa ordinaria del Sitp. Según explicó en su momento el entonces concejal Celio Nieves Herrera, autor de la iniciativa, la medida buscaba reducir el gasto de transporte de estudiantes de bajos recursos y generar un ahorro aproximado de hasta $720 por trayecto.
Aunque el acuerdo fue aprobado hace más de diez años, nunca ha sido implementado. Las administraciones distritales desde 2016 han argumentado que no existen recursos suficientes ni una fuente estable de financiación para asumir el subsidio.
TransMilenio S.A. y la Secretaría de Educación Distrital han señalado en varias ocasiones que la aplicación de la medida depende de decisiones presupuestales de la administración central. En 2019, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca respaldó esa posición y sostuvo que la financiación debía ser garantizada por la Secretaría Distrital de Hacienda.
La Secretaría de Educación también informó que desde 2016 se realizaron estudios para identificar a los posibles beneficiarios del programa, pero los ajustes financieros necesarios nunca fueron aprobados.
Protestas de estudiantes y denuncias contra la UNDMO
Las declaraciones del ministro se produjeron después de las movilizaciones de estudiantes de la Universidad Pedagógica Nacional realizadas desde el martes 5 de mayo de 2026. Los estudiantes exigieron a la Alcaldía de Bogotá la implementación de la tarifa diferencial en TransMilenio y el Sitp.
El jueves 7 de mayo, las protestas fueron dispersadas por agentes de la UNDMO, antes conocida como ESMAD. Según denunció el rector de la universidad, Helberth Choachí, durante el operativo hubo uso excesivo de gases lacrimógenos y varios estudiantes resultaron heridos y fueron trasladados a centros médicos.
Choachí también rechazó versiones que señalaban que estudiantes habrían ingresado sin pagar a TransMilenio. El rector aseguró que sí realizaron el pago y anunció que solicitará investigaciones sobre los enfrentamientos ocurridos en la estación Calle 76.
Durante una reunión con integrantes de la comunidad universitaria, Daniel Rojas afirmó que el Ministerio de Educación no tolerará acciones violentas contra estudiantes y pidió avanzar mediante espacios de diálogo.
A las críticas también se sumó el representante a la Cámara electo por Bogotá, Daniel Montoya, quien aseguró que “los discursos de odio, la represión y la estigmatización no pueden ser el camino” y pidió la instalación de mesas de diálogo efectivas con la comunidad estudiantil.
